KAIRO (AP) – Menjelang pemilihan presiden dan dua minggu sebelum mereka seharusnya menyerahkan kekuasaan, para jenderal militer yang merupakan kekuatan di balik pemerintahan otokratis Hosni Mubarak lebih memegang kendali daripada yang pernah dimaksudkan siapa pun di Mesir. Itu tidak menunjukkan tanda-tanda perubahan.
Mereka siap untuk memiliki presiden yang akan tunduk pada keinginan mereka, tanpa parlemen atau konstitusi untuk memeriksa mereka di masa mendatang. Mereka juga dalam posisi untuk membentuk konstitusi baru untuk tujuan mereka sendiri.
Bagaimana Mesir sampai ke titik ini, setelah sebuah revolusi dimaksudkan untuk menghapus tatanan lama Mubarak dan membawa demokrasi? Putusan hari Kamis oleh hakim yang dia tunjuk membubarkan parlemen yang dipilih secara bebas dan didominasi kelompok Islamis dan menyegel peran utama militer. Tapi itu hanya langkah terakhir yang diambil Mesir tak lama setelah Mubarak digulingkan oleh saudara-saudara militernya pada 11 Februari 2011, di tengah protes pro-demokrasi selama 18 hari.
Selama 16 bulan yang tersiksa, tiga faktor membentuk jalan itu:
- Militer dengan tegas mengontrol transisi tersebut.
- Ikhwanul Muslimin, kekuatan politik terkuat di Mesir, mencoba menunggangi transisi itu untuk merebut kekuasaan tetapi melangkahi.
- Dan kaum muda kiri dan revolusioner sekuler yang melancarkan pemberontakan terlalu berantakan untuk mewujudkan impian mereka.
Panggung internasional juga memainkan peran penting: Arab Saudi dan Amerika Serikat sangat prihatin dengan ketidakstabilan dan melihat para jenderal sebagai seseorang yang dapat atau harus mereka percayai.
Ada secercah kemungkinan rute yang berbeda tepat setelah Mubarak jatuh dan Dewan Tertinggi Angkatan Bersenjata, yang dipimpin oleh menteri pertahanan Mubarak, turun tangan untuk memerintah. Dewan berjanji untuk mengadakan pemilihan parlemen yang akan mengawasi penulisan konstitusi, kemudian pemilihan presiden.
Revolusioner sayap kiri dan sekuler, terutama pemimpin reformasi Mohammed ElBaradei, berpendapat bahwa pemilu yang diawasi oleh militer akan menjadi lelucon dan akan mencemari konstitusi mana pun. Sebaliknya, mereka mengusulkan agar kepemimpinan sipil yang mengelompokkan “kekuatan revolusioner” segera mulai memerintah dan mengawasi konstitusi.
Terpecah dan tidak berpengalaman secara politik, mereka sangat didominasi. Ikhwanul Muslimin dan Islamis lainnya – yang bergabung dengan pemberontakan melawan Mubarak – memutuskan hubungan dengan kaum revolusioner dan mendukung transisi yang dipimpin oleh pemerintahan militer. Mereka tidak punya waktu untuk mengkhawatirkan kekuasaan militer atau berbicara tentang pemerintahan revolusioner, mempertahankan fokus seperti laser pada pemilihan di mana mereka yakin akan berkuasa di basis rakyat yang kuat.
Sekarang kaum revolusioner berkata: Kami sudah bilang begitu.
“Banyak waktu dan upaya dihabiskan untuk kampanye pemilihan presiden dan parlemen. Mereka ternyata bukan apa-apa, scam,” kata aktivis Lobna Darwish. “Ternyata menjadi gangguan dari bekerja pada aksi jalanan langsung, mengorganisir orang-orang di tingkat lingkungan dan jalanan” untuk mencapai tujuan revolusi dan menghapus tentara.
Seperti yang dikatakan oleh poster yang beredar di situs jejaring sosial aktivis: “Revolusi menyerukan roti, kebebasan, dan keadilan sosial. Mereka memberi kami pasukan, polisi dan polisi militer.”
Hilang sudah parlemen, keuntungan terbesar Broederbond dalam setahun terakhir. Veteran rezim Mubarak Ahmed Shafiq, yang dianggap favorit tentara, berkompetisi dalam pemilihan presiden pada Sabtu dan Minggu melawan kandidat Ikhwanul Muslimin, Mohammed Morsi. Tanpa konstitusi, kekuasaan presiden baru akan ditentukan oleh militer, bahkan setelah “pensiun” seperti yang dijanjikan pada 30 Juni. Para jenderal telah mengambil alih kekuasaan legislatif, dan mereka dapat memilih anggota badan yang akan menulis konstitusi.
Titik baliknya adalah referendum pada Maret 2011 di mana publik sangat menyetujui rencana transisi oleh tentara. Kaum Islamis sangat mendukung rencana tersebut dan bahkan memproklamirkan suara “ya” yang diminta oleh Tuhan. Publik mempercayai tentara, terpikat dengan janji pemilihan yang bebas dan melihat alternatif kaum revolusioner tidak jelas. Rencananya lolos dengan 70 persen suara.
Sejak saat itu, militer menunjuk referendum itu sebagai bukti legitimasi atas apa pun yang dilakukannya.
Sementara para jenderal menggambarkan diri mereka sebagai pelindung revolusi, kontrol mereka berarti tidak ada gerakan untuk membongkar sistem yang dilawan oleh orang Mesir.
Sebagian besar komandan pasukan keamanan dan badan intelijen yang ditakuti tetap tinggal. Kroni rezim mempertahankan cengkeramannya di televisi dan surat kabar negara. Para hakim dan jaksa yang ditunjuk oleh Mubarak hanya melakukan upaya sepintas untuk menyelidiki atau mengadili para anggota rezim, meninggalkan warisan korupsi dan pemerasan politik yang luas.
Hanya segelintir petugas polisi tingkat rendah yang dinyatakan bersalah atas kematian 900 pengunjuk rasa dalam pemberontakan. Mubarak dan menteri dalam negerinya dijatuhi hukuman penjara seumur hidup karena gagal menghentikan kematian tersebut, tetapi bukan karena memerintahkan mereka. Kasus penuntutan yang sebagian besar ceroboh membebaskan kepala keamanan lainnya, dan Mubarak serta putra-putranya dibebaskan dari tuduhan korupsi.
Para jenderal telah menunjukkan bahwa mereka dapat menggunakan taktik yang lebih brutal daripada Mubarak. Pasukan menggerebek protes awal terhadap pemerintahan militer di Lapangan Tahrir, menahan dan menyiksa para aktivis dan melakukan “tes keperawanan” yang memalukan pada pengunjuk rasa wanita di Museum Mesir terdekat. Tindakan keras lebih lanjut oleh pasukan keamanan menewaskan lebih dari 100 orang, dan lebih dari 12.000 menghadapi pengadilan militer.
TV negara, dengan tegas di tangan para jenderal, menggambarkan kaum revolusioner sebagai pembuat onar atau lebih buruk – agen yang dibayar oleh kekuatan asing untuk menyebarkan kekacauan. Hal ini telah memicu kekesalan para aktivis di antara sebagian masyarakat, frustrasi dengan ketidakstabilan dan ekonomi yang merosot dengan cepat.
Secara khusus, Ikhwanul Muslimin mengulangi tuduhan yang sama terhadap pengunjuk rasa – tanda terkuat dari keberadaan mereka di militer hampir sepanjang tahun lalu.
Untuk sebagian besar dari 80 tahun sejarahnya, Ikhwan berfungsi sebagai masyarakat rahasia terlarang yang harus menghindari tindakan keras keamanan di jejaring sosial, keuangan, dan kadernya yang luas. Protes dan politik jalanan mengancam tujuan Broederbond setelah jatuhnya Mubarak untuk memenangkan tempat yang sah di meja perundingan.
Itu sesuai dengan kebutuhan mendesak militer untuk mengontrol proses dan jalan-jalan, kata Omar Ashour, seorang pakar gerakan Islam Mesir.
Kaum Islamis yang sangat terorganisir sebagian besar menghindari protes anti-militer dan mengisolasi kaum revolusioner. Pada gilirannya, tentara membuka jalan untuk pemilihan parlemen – dan kaum Islamis menang besar. Ikhwanul Muslimin memenangkan hampir separuh kursi dan Islamis radikal merebut seperempat lagi.
Tapi kemenangan itu hampa. Para jenderal mencegah Ikhwan membentuk pemerintahan dengan mempertahankan kabinet yang ditunjuk militer. Dengan kepala negara – militer – diharuskan untuk menyetujui undang-undang, mengesahkan undang-undang adalah latihan yang sia-sia.
Ambisi Broederbond sendiri menimbulkan reaksi balik. Itu dan Islamis lainnya mencoba mengemas majelis konstituante dengan orang-orang mereka sendiri, yang menyebabkan pemogokan oleh kaum kiri, liberal dan moderat. Pengadilan membubarkan panel.
Dengan putusan pengadilan hari Kamis, mereka kehilangan parlemen sepenuhnya.
Para Jenderal “bermain dengan sangat baik,” kata Ashour. Adapun Persaudaraan, tambahnya, “semua keuntungan mereka hilang. … Peluang mereka untuk (menjadi pemain yang berarti) sangat minim.”
Broederbond juga sekarang sebagian besar tanpa sekutu. Mantan mitra kiri dan sekulernya menuduhnya menjual revolusi. Ini telah berulang kali menolak konsesi untuk bekerja sama dengan pihak lain. Itu melihat kaum revolusioner sebagai orang yang tidak dewasa dengan sedikit dukungan rakyat.
Memang, beberapa memandang militer sebagai benteng melawan negara Islam. Emad Gad, seorang anggota parlemen dari Partai Sosial Demokrat Mesir yang liberal, menyambut baik pembubaran parlemen, dengan mengatakan perpecahan membuat kesepakatan menjadi tidak mungkin dan mengatakan para jenderal sekarang dapat membentuk majelis konstitusional.
Sepanjang, kelompok-kelompok revolusioner berjuang untuk membentuk strategi yang koheren.
Mereka bangga menjadi gerakan tanpa pemimpin, yang merupakan sumber kekuatan mereka. Mereka menggunakan kemarahan atas siksaan polisi sebagai dasar untuk memulai protes yang berkembang menjadi pemberontakan nasional di mana setiap orang membawa keluhan yang berbeda terhadap sistem Mubarak ke Lapangan Tahrir dan tempat lain di Mesir.
Tapi persatuan hancur setelah Mubarak jatuh.
Beberapa revolusioner bergabung dengan partai politik liberal baru untuk mengikuti pemilu. Namun ideologi mereka tidak jelas, upaya mereka untuk membangun popularitas gagal, dan mereka memenangkan tidak lebih dari 6 persen kursi di parlemen.
Yang lain beralih ke aksi jalanan dan pengorganisasian jangka panjang di tingkat lingkungan. Banyak dari mereka merasa dibenarkan, dengan mengatakan bahwa meskipun pemilu sia-sia, mereka berhasil memobilisasi sebagian masyarakat untuk melawan militer.
Hossam el-Hamalawy, seorang sayap kiri yang merupakan salah satu orang pertama yang menyerukan pembubaran rezim militer dan penganjur aksi jalanan berorientasi buruh, mengakui bahwa kelompok revolusioner tidak memiliki alat untuk melawan.
Sebuah organisasi nasional yang menghubungkan gerakan buruh dan pemuda kini semakin mendesak, tulisnya di majalah online, Jadaliya, pada Jumat.
Tapi, menurutnya, tentara telah gagal membendung dorongan revolusioner. Kesepakatan apa pun mulai sekarang antara kelompok militer dan politik yang ditujukan untuk menghentikan protes dan pemogokan “tidak berguna”.
___
Koresponden Sarah El Deeb telah meliput Mesir dan Timur Tengah selama 10 tahun terakhir. Lee Keath, editor bisnis Timur Tengah, telah meliput kawasan ini sejak 2005.
Hak Cipta 2012 The Associated Press.