KAIRO (AP) — Kini Mesir telah memiliki presiden pertama yang dipilih secara bebas, para jenderal Mesir yang berkuasa tampaknya akan meniru model Turki pada beberapa dekade yang lalu – mempertahankan kekuasaan yang luar biasa sementara rezim sipil yang lengkap dengan ciri-ciri demokrasi dapat muncul.
Ini bukanlah model yang dibanggakan banyak orang di Turki saat ini, melainkan model yang sudah ada sejak tahun 1980an dan 1990an ketika warga sipil menjalankan urusan sehari-hari di Turki di bawah pengawasan militer.
Para jenderal yang berkuasa di Mesir melakukan perebutan kekuasaan bahkan sebelum pemenang pemilu presiden putaran kedua 16-17 Juni – Mohammed Morsi dari kelompok fundamentalis Ikhwanul Muslimin – diumumkan pada hari Minggu.
Kedua pihak diyakini kini sedang merundingkan perjanjian pembagian kekuasaan secara tertutup. Militer saat ini memegang kekuasaan legislatif penuh, mengontrol proses penyusunan konstitusi baru dan permanen, serta memegang keputusan akhir mengenai kebijakan luar negeri dan keamanan.
Benih-benih untuk pengaturan seperti itu ditanam tak lama setelah pemimpin lama Mesir Hosni Mubarak digulingkan pada bulan Februari 2011, ketika para jenderal Mesir memerintahkan terjemahan konstitusi Turki tahun 1982 dalam bahasa Arab, menurut pakar Timur Tengah Steven Cook dari Dewan Hubungan Luar Negeri yang berbasis di New York. . Dokumen tersebut memberi wewenang kepada militer Turki untuk mengawasi arena politik.
Wahid Abdel-Maguid, orang dalam politik yang merupakan pemain kunci selama transisi Mesir, setuju bahwa Marsekal Hussein Tantawi dan jenderal lain di dewan militer yang berkuasa berupaya meniru model Turki.
“Para jenderal pada dasarnya menginginkan status unik dalam konstitusi, independensi dari eksekutif dan bahkan lebih kuat dari itu,” kata Abdel-Maguid. Militer “akan menjadi pihak yang secara langsung atau tidak langsung mengarahkan kebijakan negara di masa depan.”
Militer Turki pada tahun 1980an dan 1990an mencari dominasi untuk melindungi sifat sekuler negaranya. Meskipun Mesir tidak pernah sesekular Turki, para jenderal Mesir tampaknya juga termotivasi oleh keinginan mereka untuk mencegah Ikhwanul Islam mendapatkan monopoli kekuasaan.
Namun Turki telah berubah selama dekade terakhir. Pengaruh politik militer sebagian besar telah dipatahkan oleh pemerintahan yang dipimpin oleh kelompok Islam moderat yang memiliki mandat pemilu yang kuat dan komitmen publik terhadap politik sekuler.
“Model mungkin bukan kata yang tepat. Tapi Turki bisa menjadi titik aspirasi bagi negara-negara Arab,” kata Kamer Kasim, wakil presiden Organisasi Penelitian Strategis Internasional yang berbasis di Ankara. “Turki memiliki populasi Muslim yang besar. Negara ini sekuler dan sudah lama mengalami demokrasi. Saya pikir negara-negara Arab dapat mengambil pelajaran besar dari pengalaman buruk Turki” – seperti serangkaian kudeta militer selama beberapa dekade.
Upaya militer Mesir untuk mendapatkan kekuasaan tertinggi dapat dimengerti mengingat perannya sebagai penguasa de facto negara tersebut sejak penggulingan monarki sekitar 60 tahun yang lalu. Keempat presiden sejak saat itu memiliki latar belakang militer. Baru-baru ini, militer telah membangun kerajaan ekonomi yang luas yang menyumbang lebih dari seperempat produk domestik bruto Mesir, menurut beberapa perkiraan.
Selain kekuasaan yang mereka miliki tepat ketika pemungutan suara ditutup pada hari kedua penghitungan ulang presiden, militer telah membentuk sebuah dewan yang akan berfungsi sebagai badan eksekutif tertinggi negara di bidang pertahanan dan kebijakan luar negeri.
Presiden dan perdana menteri akan bertugas di dewan, namun akan ditolak oleh jenderal militer, dan keputusan diambil berdasarkan suara terbanyak.
Berbekal keputusan pengadilan, militer bulan ini membubarkan badan legislatif yang dipilih secara bebas yang didominasi oleh Ikhwanul Muslimin.
Rincian mengenai apa yang dibicarakan secara tertutup antara Ikhwanul Muslimin dan militer masih belum jelas, namun analis Gamal Abdel-Gawad dari Pusat Studi Politik dan Strategis Al-Ahram yakin konflik antara kedua belah pihak akan terus berlanjut.
“Mereka akan mencapai pemahaman yang goyah, dan perjuangan akan terus berlanjut ketika kepentingan mereka bertabrakan dan hanya ada sedikit titik temu di antara mereka,” katanya.
Tanda-tanda akomodasi tersebut, meski hanya sementara, tampak jelas dalam pidato Morsi setelah kemenangannya diumumkan, yang memuji angkatan bersenjata atas peran mereka sejak penggulingan Mubarak 16 bulan lalu.
Tentu saja, evolusi Mesir menjadi lebih mirip dengan Turki saat ini tidak dapat dijamin.
Oytun Orhan, pakar di Pusat Studi Strategis Timur Tengah di Ankara, mengatakan umat Kristiani dan kelompok minoritas lainnya di Mesir prihatin dengan kebangkitan kelompok Islam dan mungkin lebih terbuka terhadap peran militer dalam politik dibandingkan hal-hal yang tidak diinginkan namun penting.
“Kaum Islamis tidak boleh menggunakan demokrasi sebagai alat,” katanya. “Kaum Islamis harus menanamkan kepercayaan pada seluruh lapisan masyarakat. Jika tidak, tidak akan ada stabilitas di negara-negara Arab Spring.”
Secara umum, Turki adalah kisah sukses, setidaknya jika dibandingkan dengan kawasan Timur Tengah. Sebagai sekutu NATO, mereka mempunyai pengaruh di Barat. Hal ini tampak seperti mercusuar kemakmuran dan politik demokratis bagi umat Islam di negara-negara yang baru saja mengalami pemerintahan otoriter seperti Mesir, atau yang masih berada dalam cengkeraman rezim berdarah seperti Suriah.
Gagasan ini mempunyai potensi dan keterbatasan, seperti halnya para pemimpin Turki yang telah mengkalibrasi gagasan bahwa mereka mempunyai peran sentral dalam sejarah yang terjadi di negara mereka.
Ambivalensi mereka mencerminkan kedekatan sejarah dan budaya Turki dengan Timur Tengah dan Afrika Utara, yang sebagian besar dikuasai oleh Kesultanan Utsmaniyah pada abad-abad yang lalu, dan kesadaran akan kepekaan masyarakat yang berusaha menentukan nasib mereka sendiri tanpa adanya pelindung asing yang resep tidak akan berhasil di semua kasus.
Turki menjadi tuan rumah bagi kelompok oposisi Suriah, dan dengan demikian memiliki pengaruh langsung terhadap tokoh-tokoh yang pada akhirnya mungkin akan mengambil alih kepemimpinan Suriah jika Presiden Bashar Assad mundur atau digulingkan. Kelompok-kelompok tersebut telah berjuang untuk bersatu, meskipun ada dorongan dari Turki dan sekutu Barat dan Arabnya untuk membentuk alternatif yang layak selain Assad, sehingga meningkatkan kekhawatiran akan ketidakstabilan yang berkepanjangan di Suriah.
Dalam wawancara baru-baru ini dengan Cairo Review, sebuah jurnal kebijakan Universitas Amerika di Kairo, Menteri Luar Negeri Turki Ahmet Davutoglu mengatakan bahwa setiap negara memiliki “karakteristik unik” masing-masing, namun mencatat bahwa Turki telah menunjukkan kesesuaian antara demokrasi dan sekularisme dalam sebuah cara. masyarakat mayoritas Muslim dan karena itu dapat menginspirasi negara-negara dalam transisi, termasuk Mesir.
“Kami tidak ingin menampilkan diri kami sendiri, kami juga tidak ingin dilihat sebagai panutan,” katanya dalam wawancara. “Diperlukan eksperimen demokrasi selama bertahun-tahun bagi Turki untuk mencapai tahap saat ini. … Jika perlu, Turki tetap siap untuk berbagi pengalaman demokrasinya dengan semua negara yang berkepentingan.”
Namun agar Mesir menginginkan sistem politik yang mirip dengan Turki saat ini – pasukan yang terbatas untuk membela negara dan pemerintahan yang mempunyai basis rakyat yang kuat – Ikhwanul Morsi harus melepaskan impian lamanya untuk tidak menerapkan hukum Syariah Islam di negara tersebut. . dan lebih baik mengambil kursus yang moderat.
“Morsi perlu meredakan kekhawatiran sebagian besar warga Mesir yang takut terhadap kelompok Islamis,” kata Abdel-Maguid. “Hanya dengan begitu mereka dapat menghadapi tentara.”
___
Torchia melaporkan dari Istanbul. Penulis Associated Press Emrah Betos berkontribusi dari Ankara, Turki.
Hak Cipta 2012 Associated Press.