Raja Yordania terjebak antara keinginan untuk melakukan reformasi dan ketakutan akan pengambilalihan kekuasaan oleh kelompok Islam

AMMAN, Yordania (AP) — Bagi Raja Yordania Abdullah II, mencegah gelombang pemberontakan di negara-negara Arab agar tidak melanda negaranya merupakan upaya kalibrasi yang cermat – mengurangi cengkeraman absolutnya pada kekuasaan hingga cukup untuk meredakan protes.

Pemilihan parlemen mendatang, yang merupakan inti dari reformasi raja, akan menjadi ujian penting bagi kebijakannya dalam menghadapi tuntutan kelompok Islam yang kuat agar publik lebih banyak bersuara dalam politik.

Ikhwanul Muslimin telah mengumumkan akan memboikot pemilu tersebut, dengan mengatakan bahwa reformasi yang dilakukan oleh raja yang dapat melonggarkan dominasi loyalisnya di parlemen dan memberikan otoritas yang lebih besar kepada badan tersebut tidak akan cukup. Istana mengatakan mereka tidak akan melanjutkan pemilu dan menegaskan pemungutan suara akan tetap dilaksanakan meski tanpa partisipasi kelompok oposisi terbesar di negara tersebut.

Ikhwanul Muslimin mengancam akan melakukan lebih banyak protes yang menuntut perubahan lebih besar yang akan membuka pintu untuk mencapai ambisi lama untuk membentuk pemerintahan di sekutu dekat AS ini, satu dari dua negara Arab yang memiliki perjanjian damai dengan Israel. Ujiannya adalah apakah hal ini dapat mendukung gerakan protes yang selama ini dilakukan dengan nada rendah dan bersuara lembut di negara dimana rajanya mendapat dukungan kuat dari suku Badui yang kuat.

Awal bulan ini, ratusan aktivis Ikhwanul muda berjanggut melakukan unjuk rasa di pusat kota Amman menuntut perubahan undang-undang pemilu. “Revolusi akan datang ke Amman,” teriak mereka sambil mengacungkan tinju dan menghambat lalu lintas saat mereka berjalan di jalan-jalan yang ramai di bawah terik matahari. Orang-orang yang lewat berhenti untuk menonton.

Selama satu setengah tahun terakhir, protes hanya menarik beberapa ratus peserta di Amman, yang dihuni oleh campuran masyarakat Badui miskin dan warga Palestina lainnya yang, secara teori, akan lebih bersimpati pada seruan reformasi. Jumlah tersebut lebih rendah di kota-kota lain di utara dan selatan Yordania, dimana paham kesukuan lebih kuat.

Namun, karena terinspirasi oleh bangkitnya kelompok Islamis dan Ikhwanul Muslimin di Mesir dan Tunisia setelah tersingkirnya para pemimpin lama negara-negara tersebut, cabang Ikhwanul Muslimin di Yordania melihat “waktu yang tepat untuk segera kembali menjadi pusat perhatian dalam politik Yordania.” kata politik. analis Labib Kamhawi.

“Ikhwanul Muslimin sedang berada dalam persaingan dan memperebutkan kekuasaan,” katanya. “Mereka mencoba memaksa rezim untuk memberikan konsesi yang cukup sehingga mereka bisa menjadi pemerintah saat ini.”

Para aktivis memperingatkan bahwa pemerintah harus lebih responsif, jika tidak maka situasi akan semakin buruk.

“Yordania sedang berada dalam situasi yang tidak menguntungkan,” Ahmed Alawneh, seorang mahasiswa teknologi berusia 19 tahun yang merupakan anggota gerakan populer anak muda Yordania yang bersemangat untuk perubahan, memperingatkan.

“Seruan kami untuk reformasi nyata, yang memberi kami hak untuk bersuara dalam politik, tidak didengarkan dan ini hanya mendorong kami ke tepi jurang,” katanya.

Raja dan pemerintahannya bersikeras bahwa mereka serius mengenai reformasi, khawatir bahwa keinginan masyarakat luas untuk demokrasi yang lebih besar pada akhirnya akan berkobar di jalanan. Abdullah telah menjadikan pemilihan parlemen – yang diharapkan terjadi pada akhir tahun ini, meski belum ada tanggal yang ditetapkan secara resmi – sebagai upaya utama untuk mencegah pemberontakan serupa yang telah menggulingkan penguasa Arab lainnya.

Abdullah melakukan banyak perubahan, termasuk mengubah sepertiga konstitusi. Perubahan ini memberi parlemen kebebasan bersuara lebih besar dalam memilih perdana menteri dan menunjuk kabinet, sebuah tugas yang dulunya merupakan hak prerogratif raja. Namun, Abdullah akan mengambil keputusan akhir mengenai pemilihan tersebut. Kewenangan pemerintah untuk membubarkan parlemen dan memberlakukan undang-undang sementara jika parlemen tidak ada juga telah dibatasi.

Kritikus mengatakan langkah tersebut tidak cukup.

“Ini hanya setetes air di lautan,” kata Hamza Mansour, pemimpin Front Aksi Islam, sayap politik Ikhwanul Muslimin.

Dia mengatakan pihak oposisi ingin parlemen memiliki kekuasaan penuh untuk membentuk pemerintahan. “Kami ingin parlemen yang kuat menjadi pengawas Kabinet. Kami ingin undang-undang pemilu diubah. Kami menginginkan kabinet penyelamat nasional yang terdiri dari loyalis dan oposisi untuk mengawasi perubahan. Dan kami ingin perubahan dilakukan secepatnya,” kata Mansour.

Undang-undang pemilu baru yang diperkenalkan minggu lalu telah membawa perselisihan antara pemerintah dan Broederbond ke titik kemacetan. Undang-undang tersebut memberikan kelonggaran kepada oposisi dengan mengalokasikan 27 dari 150 kursi di parlemen untuk dipilih berdasarkan daftar nasional, dibandingkan dengan sisa kursi yang diperuntukkan bagi perwakilan distrik setempat.

Kelompok Islam kemungkinan besar akan mendominasi kursi di daftar nasional dan mendapatkan beberapa kursi lokal. Kandidat dari suku yang pro-pemerintah kemungkinan besar akan merebut sebagian besar kursi lokal, mengingat kuatnya dukungan suku dan keluarga mereka.

Broederbond mengatakan mereka akan tetap menghasilkan badan legislatif partisan yang didominasi oleh loyalis raja. Mereka menuntut agar pemungutan suara dilakukan berdasarkan undang-undang pemilu tahun 1989 yang memberikan kelonggaran lebih besar dan yang pada saat itu menyebabkan kelompok tersebut memenangkan hampir setengah kursi parlemen. Jadi mereka memboikot pemilu seperti dua pemilu terakhir – dan sekutu sayap kirinya pun mengikuti jejaknya.

Jamil Abu-Bakr, juru bicara Ikhwanul Muslimin, mengatakan kelompoknya akan “terus mengadakan protes jalanan, demonstrasi dan acara publik lainnya sampai tuntutan kami dipenuhi.”

Seorang pejabat istana mengatakan pemilu akan tetap berjalan meski tanpa Broederbond. “Kami tidak bisa menghentikan proses ini demi satu pihak lawan,” kata pejabat tersebut, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya karena dia tidak diperbolehkan berbicara kepada pers. “Kami tidak bisa memiliki undang-undang yang dapat memuaskan semua orang, namun kami merasa ada konsensus bahwa undang-undang ini baik.”

Muncul dalam sebuah wawancara yang jarang disiarkan di televisi baru-baru ini, Abdullah mendesak Ikhwanul Muslimin untuk ikut serta dalam pemilu tersebut, dan menyebutnya sebagai “salah satu komponen masyarakat Yordania yang kami banggakan.” Ia bahkan menjadi tuan rumah bagi para pemimpin kelompok militan Palestina Hamas, yang diusir dari Yordania pada tahun 1999.

Ia mengakui bahwa “tidak ada negara atau masyarakat yang kebal terhadap bahaya kekacauan.” Namun dia menegaskan ada reformasi signifikan yang terjadi seiring berjalannya waktu. Dia menunjuk pada perlunya 23 partai politik yang terpecah di Yordania untuk bergabung menjadi dua atau tiga kelompok utama agar dapat bersaing lebih baik dalam pemilu.

Pada tahun lalu, Abdullah membentuk komisi independen untuk mengawasi pemilihan parlemen – yang pernah dilakukan oleh pemerintah – dan mahkamah konstitusi untuk memantau penerapan lebih dari dua lusin undang-undang yang diamandemen. Dia mengubah undang-undang partai politik untuk mendorong sistem multipartai dan undang-undang kotamadya yang memungkinkan warga Yordania memerintah kota mereka dengan memilih walikota dan dewan kota.

Dia juga mencabut pembatasan protes dan mengizinkan pembentukan serikat guru, yang sebelumnya dilarang karena khawatir dapat mempengaruhi siswa. Dia juga mengeksekusi mantan kepala intelijennya atas tuduhan korupsi, dan dia berjanji akan memberantasnya.

Meskipun menentang banyak kebijakan raja, Ikhwanul Muslimin tetap setia kepada dinasti Hashemite pimpinan Abdullah, yang mengklaim sebagai keturunan nabi Islam Muhammad.

“Kaum Hashemite dihormati karena mereka adalah keturunan Nabi,” kata pemimpin Ikhwanul Muslimin Zaki Bani Irsheid.

“Kami tidak meminta untuk menggulingkan monarki. Yang kami inginkan hanyalah beberapa perubahan yang memungkinkan rakyat Yordania mendapat masukan nyata dalam pengambilan keputusan,” katanya.

Hak Cipta 2012 Associated Press.