Dalam kesatuan yang jarang terjadi, DK PBB mengutuk kekerasan di Suriah

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA (AP) – Dalam pernyataan pertamanya mengenai Suriah dalam tujuh bulan terakhir, Dewan Keamanan PBB pada Kamis menyesalkan situasi kemanusiaan yang memburuk dengan cepat di sana dan meminta pemerintah untuk memberikan “akses segera dan tanpa hambatan” kepada kepala badan kemanusiaan PBB Valerie Amos untuk memberikan bantuan kepada Suriah.

Siaran pers yang diperoleh The Associated Press ini penting karena memerlukan persetujuan seluruh 15 anggota dewan, termasuk Rusia dan Tiongkok, yang memveto dua resolusi yang mengecam tindakan keras berdarah pemerintah Suriah dan menyerukan agar Presiden Bashar Assad mundur.

Meskipun siaran pers tersebut tidak mengikat secara hukum, hal ini mencerminkan kekhawatiran dewan yang semakin besar mengenai dampak konflik yang telah berlangsung selama setahun terhadap penduduk sipil Suriah.

Duta Besar Inggris untuk PBB Mark Lyall Grant, presiden dewan saat ini, menekankan bahwa fokus pernyataan tersebut hanya pada situasi kemanusiaan yang memburuk – bukan pada konflik itu sendiri, situasi politik atau penunjukan mantan Sekjen PBB Kofi Annan sebagai anggota baru PBB Arab. Utusan khusus Liga untuk membantu menemukan solusi damai atas konflik tersebut.

“Hal ini terfokus pada krisis kemanusiaan yang terjadi saat ini dan mencerminkan rasa frustrasi dan kekecewaan seluruh anggota Dewan Keamanan karena Valerie Amos tidak diberikan akses ke Suriah,” kata Lyall Grant. “Kekuatan dari pernyataan ini adalah bahwa seluruh 15 anggota Dewan Keamanan mendukungnya.”

PBB memperkirakan lebih dari 7.500 orang telah terbunuh sejak perlawanan anti-Assad dimulai pada Maret 2011, ketika para pengunjuk rasa yang terinspirasi oleh keberhasilan pemberontakan Arab Spring melawan diktator di Tunisia dan Mesir turun ke jalan di Suriah. Para aktivis menyebutkan jumlah korban tewas lebih dari 8.000 orang, sebagian besar adalah warga sipil.

Dewan Keamanan menyebutkan “meningkatnya jumlah warga sipil yang terkena dampak, kurangnya akses aman terhadap layanan medis yang memadai, dan kekurangan pangan, terutama di daerah yang terkena dampak pertempuran dan kekerasan seperti Homs, Hama, Deraa, Idlib.”

Mereka meminta pihak berwenang Suriah “untuk mengizinkan akses segera, penuh dan tanpa hambatan bagi personel kemanusiaan ke semua kelompok masyarakat yang membutuhkan bantuan, sesuai dengan hukum internasional dan prinsip-prinsip panduan bantuan kemanusiaan.”

Dewan menyatakan “kekecewaan mendalam” bahwa Amos “tidak diberikan izin untuk mengunjungi Suriah pada waktu yang tepat oleh pemerintah Suriah, meskipun ada permintaan berulang kali dan kontak diplomatik yang intens yang bertujuan untuk mendapatkan persetujuan Suriah.”

Amos mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu bahwa Suriah belum menyetujui permintaannya yang berulang kali untuk mengunjungi negara tersebut.

Juru bicara PBB Martin Nesirky mengatakan Suriah telah menunda keputusan beberapa kali. Dia mengatakan Amos “sangat fleksibel… dan dia masih siap untuk pergi kapan saja.”

Para diplomat Dewan Keamanan mengatakan Rusia, sekutu terdekat Suriah, telah mendesak pemerintah Assad untuk menyetujui kunjungan Amos.

Komite Internasional Palang Merah mengatakan mereka telah menerima “lampu hijau” dari pemerintah Suriah untuk memasuki lingkungan Baba Amr yang terkepung di Homs pada hari Jumat.

“Inilah yang telah lama diminta oleh komunitas internasional – bahwa harus ada akses kemanusiaan,” kata Nesirky pada hari Kamis ketika ditanya tentang pengumuman tersebut. “Apakah itu cukup? Mungkin tidak, tapi jika itu terjadi, ini akan menjadi perkembangan positif bagi orang-orang yang menderita di Homs.”

Pernyataan terakhir yang disetujui Dewan Keamanan adalah pernyataan presiden yang lebih tegas pada 3 Agustus. Deklarasi presiden menjadi bagian dari catatan dewan namun, tidak seperti resolusi, deklarasi tersebut tidak mengikat secara hukum.

Setelah mengalami kebuntuan selama berbulan-bulan, dewan akhirnya menanggapi dengan pernyataan ini terhadap meningkatnya kekerasan di Suriah dan mengutuk pasukan Assad karena menyerang warga sipil dan melakukan pelanggaran hak asasi manusia.

Para diplomat Dewan mengatakan mereka terus membahas kemungkinan resolusi baru meskipun Rusia dan Tiongkok memveto rancangan resolusi yang sangat didukung oleh negara-negara Eropa dan Amerika Serikat pada bulan Oktober dan awal Februari.

Amerika Serikat mengusulkan unsur-unsur rancangan resolusi baru, yang kemudian diberikan kepada Rusia untuk dipertimbangkan, kata seorang diplomat yang enggan disebutkan namanya karena diskusi bersifat pribadi. Namun diplomat tersebut memperingatkan bahwa kecuali kedua belah pihak dapat menyetujui sebuah teks yang tidak akan diveto oleh Moskow dan Beijing, maka tidak ada distribusi yang akan didistribusikan.

Hak Cipta 2012 Associated Press.