Dengan nada mulai dari memohon, mencaci-maki, hingga mengancam, harian Israel Electric Company mendesak masyarakat untuk tidak menggunakan peralatan yang menghabiskan energi seperti mesin cuci, pengering, dan oven pada siang hari. Kegagalan untuk mengindahkan saran ini, kata IEC, dapat menyebabkan pemadaman listrik, pemadaman listrik terencana, dan pemadaman listrik.
Ini hanyalah musim panas yang panas dan penuh keringat di Israel.
Masalah dan kebijakan energi Israel bisa sangat membingungkan. Misalnya saja, meskipun Israel memiliki cadangan gas yang besar, sebagian besar gas tersebut masih berada di dalam tanah dan mungkin memerlukan waktu bertahun-tahun sebelum dapat dimanfaatkan. Dan, menurut para ahli, sebagian besar akan dijual ke luar negeri. Selain itu, seperti cadangan bahan bakar fosil lainnya, ladang gas besar di lepas pantai Israel pada akhirnya akan habis, sehingga memerlukan perpindahan ke sumber energi alternatif.
Pemerintah Israel telah berkali-kali meratifikasi keputusan yang mendorong dan bahkan mensubsidi pendirian proyek energi alternatif besar dan kecil. Pada tahun 2009, pemerintah menetapkan target agar setidaknya 5% kebutuhan listrik Israel dipenuhi oleh teknologi “hijau” – khususnya tenaga surya, angin, dan biomassa (dengan sampah dan limbah) – pada tahun 2014. Target tersebut diperkirakan akan meningkat menjadi 10%. % pada tahun 2020.
Namun kecuali terjadi revolusi energi besar-besaran dalam satu setengah tahun ke depan, Israel akan gagal mencapai targetnya. Pada Agustus 2012, menurut sebagian besar ahli, kurang dari 2% energi Israel berasal dari sumber alternatif. Beberapa pihak berpendapat bahwa tingkat listrik yang dihasilkan dari teknologi ramah lingkungan saat ini kurang dari 1%.
Alasan terjadinya defisit adalah kombinasi dari keputusan kebijakan yang salah, kekhawatiran anggaran jangka pendek, dan hal-hal biasa lainnya yiheyeh beseder (“semuanya akan baik-baik saja”) sikap masyarakat Israel, menurut Danny Denan, CEO Enerpoint Israel, sebuah divisi dari raksasa tenaga surya Italia.
Danny Denan, CEO Enerpoint Israel (Kredit foto: Istimewa)
“Ini semacam lubang hitam kebijakan,” kata Denan kepada The Times of Israel. “Negara-negara dengan lebih sedikit sinar matahari, seperti Jerman dan Italia, mempunyai program tenaga surya dan energi alternatif yang jauh lebih sukses karena kebijakan mereka lebih masuk akal.” Faktanya, Israel memimpin sebagian besar Eropa dalam produksi listrik dari energi surya dan energi alternatif lainnya
Sebagai direktur sebuah perusahaan yang memasang sistem fotovoltaik (PV) rumah – pengumpul tenaga surya di atap yang terhubung ke jaringan listrik, menghasilkan listrik untuk pemilik rumah dan Perusahaan Listrik Israel – Denan dapat dituduh memiliki kepentingan dalam pemerintah yang terlalu memaksa untuk mengizinkan lebih banyak tenaga surya. . warga untuk memasang sistem PV. Namun faktanya adalah PV sangat populer di kalangan orang Israel. Selama beberapa tahun terakhir, dan selama sisa dekade ini, pemerintah telah dan akan mensubsidi instalasi PV skala kecil (yang dapat menghasilkan listrik hingga 50 kilowatt-jam) untuk menyediakan tambahan listrik hingga 30 megawatt per tahun. IEC selama periode sibuk — artinya beberapa ribu pemilik rumah dapat mengikuti program ini setiap tahunnya. Kuota tahunan tercapai dengan cepat pada tahun lalu, dan pada bulan Maret lalu, ketika pendaftaran dibuka untuk tahun ini, kuota tersebut terisi dalam beberapa hari, Denan dikatakan.
Salah satu alasan besarnya minat orang Israel tidak diragukan lagi adalah alasan ekonomi. Ketika program ini pertama kali diterapkan, perusahaan listrik membayar produsen tenaga surya dalam negeri sekitar NIS 1,75 per kilowatt yang diproduksi. Ini berarti bahwa mereka yang mendaftar pada awal program menjual kelebihan listrik mereka (yaitu jumlah yang mereka produksi dibandingkan jumlah yang mereka gunakan di rumah) dengan harga lebih dari dua kali lipat harga per kilowatt yang dibebankan oleh IEC, dengan harga yang dijamin selama 20 tahun. Tarif tersebut disubsidi oleh pemerintah agar program dapat berjalan. Namun sejak saat itu, pembayaran kilowatt IEC turun menjadi 65 kilowatt per jam, hanya beberapa kilowatt lebih mahal dari harga rata-rata kilowatt IEC saat ini untuk pelanggan domestik.
Namun meskipun subsidi telah dipotong, permintaan untuk instalasi PV rumah masih sangat tinggi, kata Denan. “Semua orang yang saya ajak bicara mengatakan bahwa kuota yang hanya menyediakan 30 megawatt listrik per tahun ini sangat membuat frustrasi. Saya yakin ada simpanan permintaan yang besar, sehingga kita dapat dengan mudah menemukan pemilik rumah yang dapat memasok ratusan megawatt.”
Lalu kenapa harus kuota? Batasan 30 megawatt per tahun untuk produksi listrik dari sistem PV skala kecil berasal dari keputusan pemerintah tahun 2009, yang diubah pada tahun 2011, yang menetapkan target spesifik untuk produksi listrik dari tiga sumber alternatif – tenaga surya, angin, dan biomassa. Keputusan tersebut menetapkan tujuan untuk menghasilkan 5% dari konsumsi listrik puncak Israel (diperkirakan sekitar 1.500 megawatt) pada tahun 2014. Empat ratus megawatt tersebut diharapkan berasal dari pembangkit listrik tenaga surya di Negev, dan 110 megawatt akan disediakan oleh PV atap. sistem (dengan 30 megawatt “dirilis” setiap tahun). 160 megawatt lainnya akan berasal dari sistem biomassa, sedangkan sisanya, sekitar 800 megawatt, diharapkan berasal dari sistem pembangkit listrik tenaga angin komersial dan skala kecil.
Namun ternyata, pemilik rumah lebih memilih sistem PV dibandingkan sistem pembangkit listrik tenaga angin di atap atau sistem produksi listrik biomassa. Belum semua pembangkit listrik tenaga surya skala besar sudah beroperasi, dan kelompok lingkungan hidup telah menyuarakan keprihatinan tentang turbin angin yang mengganggu pola migrasi burung yang terbang di Israel. Di sisi lain, program PV telah sukses besar, dengan warga Israel yang rela memasangnya bahkan dengan tarif kilowatt bersubsidi yang lebih rendah.
Keputusan-keputusan pemerintah sering berubah seiring dengan berjalannya waktu. Jadi sekarang, dengan memanfaatkan pengalaman, mengapa tidak mengubah “campuran” energi alternatif – mengambil sebagian dari angin dan mengalihkannya ke tenaga surya, khususnya PV?
Lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Penentang terbesar peningkatan kuota PV adalah Kementerian Keuangan, yang harus membayar subsidi.
“Sebenarnya hingga saat ini, isu subsidi dan pembayaran besar kepada pemilik rumah yang memasang PV masih menjadi isu, namun kini kita sudah hampir mencapai keseimbangan harga, pemerintah seharusnya merasa bebas untuk menempatkan hampir seluruh kuota pada PV. instalasi.hapus.” ucap Denan. Pada titik ini, tambahnya, biaya yang harus dikeluarkan Departemen Keuangan untuk memasukkan lebih banyak orang ke dalam program PV akan lebih dari sekadar diimbangi dengan penghematan uang untuk pembelian minyak dan batu bara dari sumber luar negeri. Dengan kata lain, keuntungan negara akan diuntungkan.
Dalam beberapa minggu mendatang, kata Denan, Eugene Kendall, yang memimpin komite pemerintah yang menyelidiki subsidi, akan merilis laporan komite tersebut, dan Denan berharap bahwa ia akan membuat rekomendasi mengenai tingkat subsidi yang dapat dan harus dibayar oleh pemerintah.
“Jika hal itu terjadi, kami berharap dapat membujuk pemerintah untuk sepenuhnya menghapus semua pembatasan program PV,” ujarnya. “Jadi sebuah pusat perbelanjaan dapat memasang sistem PV di atapnya, menyediakan semua listrik yang dibutuhkannya dan menjual kelebihannya ke IEC. Hal ini akan menghemat uang bagi semua orang – IEC, pemerintah dan konsumen.”
Selain itu, kata Denan, menambah atau menghilangkan kuota merupakan peluang terbaik bagi Israel untuk mencapai tujuan listrik yang berasal dari sumber alternatif. PV kini sudah siap, dan melimpahnya sinar matahari di Israel sedang mendorong terjadinya revolusi PV, katanya.
Kementerian Energi dan Sumber Daya Air optimis terhadap kemampuan negara ini dalam mengatasi tantangan kebijakan energi alternatif dan mencapai target 10% pada tahun 2020, meskipun target sementara sebesar 5% pada tahun 2014 tidak tercapai.
Menanggapi isu-isu yang diangkat dalam laporan ini, kementerian tersebut menegaskan kembali dalam sebuah pernyataan bahwa tujuannya adalah “untuk mengintegrasikan energi alternatif ke dalam ekonomi energi Israel, untuk meningkatkan keamanan dan kemandirian energi Israel.” Untuk mencapai tujuan ini, kementerian mensponsori program energi terbarukan, seperti “energi yang memanfaatkan pembangkitan panas dan radiasi matahari, angin, bio-gas dan biomassa, atau sumber lain yang terbarukan.”
Kebijakan energi alternatif saat ini telah dikembangkan secara hati-hati berdasarkan tujuan yang ditetapkan oleh pemerintah dalam keputusannya pada tahun 2009 (Peraturan Pemerintah 4450), kata kementerian.
Meskipun terdapat beberapa hambatan, tujuan yang ditetapkan pemerintah untuk tahun 2020 pasti dapat dicapai, kata pernyataan itu. “Kementerian bekerja sama dengan organisasi-organisasi yang terlibat dalam perencanaan dan kegiatan di bidang-bidang ini untuk mendapatkan kuota produksi listrik dari energi surya, dan izin yang diperlukan untuk melakukannya dari kementerian pemerintah lainnya.”