Hentikan pengayaan? Ini adalah garis merah untuk Iran

TEHRAN, Iran (AP) — Sikap negosiasi para pejabat Iran tidak pernah berubah: Republik Islam tidak akan melepaskan kemampuannya untuk memproduksi bahan bakar nuklir. Namun tertanam dalam pesan tersebut adalah makna yang melampaui pembicaraan Teheran dengan kekuatan dunia.

Ini menyoroti perjuangan dalam sistem pemerintahan Iran saat mempersiapkan putaran pembicaraan berikutnya yang akan dimulai di Baghdad minggu depan.

Kepemimpinan Islamis Iran – yang menghancurkan gelombang oposisi hampir tiga tahun lalu dan kemudian memukul mundur perebutan kekuasaan oleh Presiden Mahmoud Ahmadinejad – sekarang bertumpu pada kredibilitas politiknya pada kemampuannya untuk melawan sanksi Barat dan berpegang pada hak-haknya di bawah perjanjian PBB untuk memperkaya uranium. .

Konsesi apa pun – apakah terlalu besar atau terlalu cepat – dapat menimbulkan risiko keretakan internal dalam struktur kekuasaan Iran. Dan itu bisa menarik kekuatan yang kuat ke dalam campuran, termasuk Pengawal Revolusi yang bertindak sebagai pembela teokrasi dan pengawas program nuklir. Saat diskusi semakin dalam, begitu pula pertimbangan politik untuk perusahaan Islam yang tidak mampu muncul dengan tangan kosong.

“Bersikeras membekukan pengayaan adalah pemecah kesepakatan,” kata Behrooz Shojaei, seorang analis politik di Teheran. “Ini adalah garis merah Iran.”

Itu berarti target yang lebih kecil kemungkinan diperlukan untuk menjaga dialog tetap hidup setelah sesi Baghdad Rabu depan antara Iran dan kelompok enam negara anggota tetap Dewan Keamanan PBB ditambah Jerman.

Tujuan yang mungkin bagi AS dan sekutunya adalah untuk menghentikan produksi uranium Iran yang diperkaya hingga tingkat 20 persen, bahan kelas tertinggi yang diakui oleh Teheran. Tingkat pengayaan jauh di atas apa yang dibutuhkan untuk reaktor penghasil energi tunggal Iran, tetapi cocok untuk digunakan dalam penelitian medis. Itu juga dapat ditingkatkan menjadi kekuatan tingkat senjata dalam beberapa bulan.

Iran bersikeras tidak tertarik mengembangkan senjata atom, tetapi melihat laboratorium uraniumnya sebagai pilar kemajuan teknologinya yang mencakup rudal jarak jauh dan program luar angkasa yang menjanjikan peluncuran satelit lain bulan ini. Namun, mungkin masih ada ruang untuk negosiasi.

Iran telah mengisyaratkan bahwa mereka mungkin mempertimbangkan untuk mengakhiri pengayaan 20 persen. Sebagai imbalannya, bagaimanapun, ia ingin Washington dan Eropa meringankan beberapa sanksi baru yang paling menyakitkan, termasuk yang memukul ekspor minyak Iran dan aksesnya ke jaringan perbankan internasional.

Tuntutan semacam itu akan secara langsung menguji fleksibilitas Barat.

Sebelumnya, Washington dan sekutu Eropa bersikeras agar Iran mengambil langkah pertama dan menangguhkan semua pengayaan uranium seperti yang dipersyaratkan oleh berbagai resolusi Dewan Keamanan PBB. Mereka juga mendapat tekanan dari Israel untuk menghindari negosiasi memberi dan menerima yang berlarut-larut.

Pekan lalu, kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Catherine Ashton bertemu dengan pejabat Israel, termasuk Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, untuk membahas pembicaraan yang akan datang. Belakangan, Ashton mengatakan dia mengharapkan hasil yang “konkret” di Bagdad.

Tapi gen kantor berita semi-resmi Fars. Yadollah Javani, penasihat Garda Revolusi, dikutip mengatakan terlalu dini untuk optimis.

“Iran tidak mempercayai Barat,” katanya. “Barat harus membangun kepercayaan dalam jangka panjang.”

Netanyahu mengejek putaran pembukaan pembicaraan di Istanbul bulan lalu, mencemooh mereka sebagai “freebie” yang memberi perlindungan internasional Iran untuk terus memperkaya uranium. Iran, pada gilirannya, menuduh Israel berusaha menghancurkan negosiasi sebagai dalih untuk kemungkinan serangan militer.

“Semua pihak bergerak dengan sangat hati-hati,” kata Mustafa Alani, seorang analis urusan regional di Pusat Penelitian Teluk di Jenewa. “Sepertinya tidak ada yang ingin memberi terlalu banyak atau terlalu banyak bicara pada tahap ini. Tapi tidak ada yang mau digambarkan sebagai pihak yang mematikan pembicaraan.”

Ini adalah medan sulit yang dilalui oleh Iran.

Para pemimpinnya putus asa untuk menghindari kesan bahwa mereka telah menyerah pada tekanan ekonomi Barat. Pembalikan serius apa pun – tanpa imbalan konsesi Barat – dapat memberi ruang bagi kelompok garis keras untuk menyerang ulama yang berkuasa. Itu juga bisa menempatkan Pengawal Revolusi dalam posisi canggung membela sistem Islam melawan ultra-nasionalis yang biasanya memihak Garda.

Waktunya juga menimbulkan kekhawatiran tambahan bagi Iran.

Ahmadinejad memasuki tahun terakhir masa jabatannya dan teokrasi yang berkuasa mengawasi dengan cermat tanda-tanda kebangkitan oposisi menjelang pemilihan tahun depan. Butuh waktu berbulan-bulan bagi Pengawal Revolusi untuk meredam protes jalanan yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah pemilihan ulang Ahmadinejad yang disengketakan pada Juni 2009. Kemudian sistem pemerintahan berbalik melawan Ahmadinejad tahun lalu setelah dia mencoba menantang otoritas Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei.

“Terlalu banyak modal politik telah diinvestasikan dalam program nuklir sehingga … Khamenei dapat dengan mudah menyelinap pergi dan mundur,” tulis analis urusan Iran Afshin Molavi dalam surat kabar The National edisi Selasa di Abu Dhabi.

Bahkan setelah perseteruan dengan Khamenei, Ahmadinejad adalah pendukung setia posisi negosiasi Iran selama pembicaraan.

“Jika orang Barat mengubah sikap mereka dan menunjukkan rasa hormat kepada bangsa Iran, mereka akan diperlakukan dengan hormat oleh orang Iran sebagai balasannya,” kata Ahmadinejad, Senin, saat tur ke Iran timur.

Dia menambahkan: “Mereka harus tahu bahwa bangsa Iran tidak akan mundur satu langkah pun dari hak-hak dasar mereka” – referensi yang jelas untuk pengayaan uranium.

Di Wina, utusan dari Iran dan badan nuklir PBB mengadakan pembicaraan hari kedua atas kecurigaan bahwa Teheran mungkin telah menguji teknologi senjata atom di lokasi militer. Iran membantah tuduhan itu.

Badan Energi Atom Internasional telah mencari akses ke pangkalan Parchin selama lebih dari empat tahun. Itu juga ingin mewawancarai para ilmuwan dan meninjau dokumen.

IAEA percaya bahwa pada tahun 2003 Iran melakukan uji peledak yang diperlukan untuk memicu serangan nuklir. Ledakan yang diduga terjadi di ruang bertekanan, kata badan itu.

Seorang diplomat senior yang akrab dengan penyelidikan IAEA mengatakan Iran tidak pernah mengatakan apakah majelis itu ada. Gambar yang dihasilkan komputer yang diberikan kepada The Associated Press oleh negara yang kritis terhadap program nuklir Iran menunjukkan struktur seperti itu. Pejabat yang membagikannya mengatakan gambar itu berdasarkan informasi dari seseorang yang melihat ruangan itu.

Utusan Iran Ali Asghar Soltanieh mengatakan kepada wartawan di Wina bahwa “semuanya berjalan sesuai rencana.” Dia menggambarkan suasananya sebagai “sangat konstruktif”.

Hak Cipta 2012 The Associated Press.