KAIRO (AP) – Anggota parlemen Mesir pada Sabtu berselisih mengenai siapa yang berhak merancang konstitusi negaranya, dalam perdebatan sengit yang berfokus pada pengaruh kelompok Islam terhadap dokumen penting tersebut dan seberapa konservatif Mesir nantinya.
Pertemuan pertama parlemen Mesir yang baru terpilih dan beranggotakan 678 orang difokuskan pada bagaimana memilih 100 orang yang akan bertanggung jawab untuk menulis konstitusi pertama negara itu setelah penggulingan pemimpin lama Hosni Mubarak. Kelompok Islamis ingin parlemen yang mereka kendalikan memiliki suara yang dominan dan kaum liberal, karena takut akan pengaruh kelompok Islam yang terlalu besar, lebih memilih panel yang terdiri dari para ahli dan aktivis dari luar.
Setelah panel tersebut duduk, panel tersebut mempunyai waktu enam bulan untuk merancang konstitusi dan kemudian mengajukannya ke referendum nasional. Para anggota parlemen mengatakan pada hari Sabtu bahwa mereka akan mengumumkan pedoman pemilihan panel tersebut pada tanggal 17 Maret – yang intinya adalah berapa banyak orang yang akan berasal dari parlemen yang didominasi kelompok Islam. Pada tanggal 24 Maret, mereka akan mengumumkan panelnya sendiri.
Perdebatan mengenai konstitusi berfokus pada seberapa besar peran kelompok Islam konservatif dalam penyusunan dokumen tersebut dan seberapa Islam negara tersebut nantinya.
Konstitusi baru ini diperkirakan akan mengekang kekuasaan presiden dan memberikan wewenang lebih besar kepada parlemen, perubahan drastis pada sistem politik Mesir dan pintu gerbang menuju Islamisasi negara tersebut selama kelompok Islam mempertahankan mayoritas mereka di parlemen.
Kelompok Salafi yang lebih konservatif menginginkan konstitusi hanya didasarkan pada hukum Islam, yang juga disebut Syariah. Ikhwanul Muslimin memiliki banyak kesamaan keyakinan mendasar dengan kelompok Salafi, namun menghindari menjelaskan secara rinci konstitusi baru tersebut agar tidak mengecewakan kelompok moderat atau sekutu Barat yang khawatir Mesir akan berubah menjadi negara teokrasi.
Sayap politik Ikhwanul Muslimin dan Salafi, yang keduanya unggul dalam pemilihan parlemen dan mendominasi dua kamar, berpendapat bahwa anggota parlemen terpilih harus menguasai antara 40 dan 60 persen panel konstitusi.
Ketua majelis rendah parlemen, yang berafiliasi dengan Ikhwanul Muslimin, pada hari Sabtu berusaha meyakinkan kaum liberal dan kelompok lainnya bahwa mereka tidak akan dikecualikan dari proses pengambilan keputusan.
“Tidak akan ada pengecualian bagi siapa pun,” kata Saad el-Katatni. Dia menambahkan bahwa konstitusi tidak boleh ditulis oleh “mayoritas”, melainkan oleh “konsensus dan kemitraan”.
Namun para penentangnya mengatakan Ikhwanul Muslimin, organisasi politik tertua dan paling kuat di Mesir, sering kali berbicara tentang konsensus padahal sebenarnya berusaha mengumpulkan kekuasaan. Anggota sayap politiknya hanya menguasai kurang dari separuh kursi di majelis rendah yang berjumlah 508 kursi dan 106 dari 180 kursi terpilih di Dewan Syura, sehingga memberi mereka suara yang kuat dalam proses politik di negara tersebut.
Kelompok Salafi menempati posisi kedua di belakang sayap politik Ikhwanul Muslimin. Kelompok Salafi, yang menggambarkan diri mereka sebagai “penjaga Syariah” dan mengatakan bahwa perempuan dan umat Kristen tidak dapat dipilih sebagai presiden, mengambil sikap yang lebih keras.
“Kita tidak boleh berada di bawah tekanan dan menyia-nyiakan hak mayoritas dengan terjebak dalam memberikan hak kepada minoritas untuk menulis konstitusi,” kata perwakilan partai Salafi Nour, Mustafa Khalifa. Komentarnya mendapat tepuk tangan luas. Ia mengatakan, hanya 40 anggota panel yang boleh berasal dari luar parlemen.
Kaum liberal mengecam. Hilaasyassi Mikhail, dari partai Merdeka Mesir, memperingatkan kelompok Islam agar tidak mencoba membajak konstitusi.
“Meski demokrasi adalah kekuasaan mayoritas, bukan berarti tunduk pada keinginan mayoritas… minoritas juga mempunyai hak yang sama,” kata Mikhail.
Aktivis pemuda liberal dan sekuler, yang mempelopori protes massa yang menggulingkan Mubarak setahun lalu, mendapat hasil buruk dalam pemungutan suara untuk dua majelis parlemen.
Mereka bersikeras bahwa panel tersebut terdiri dari tidak lebih dari 20 persen anggota parlemen, yang kemungkinan akan memberikan suara yang lebih besar kepada kaum liberal dan sekuler.
Abu el-Ezz al-Hariri dari Aliansi Sosialis Populer mengkritik seluruh proses tersebut, dan mengatakan bahwa konstitusi seharusnya didahulukan sebelum pemilu.
“Konstitusi seharusnya menjadi langkah pertama menuju demokrasi,” katanya, seraya menggemakan kampanye “Konstitusi Pertama” yang dilakukan blok liberal pada tahun lalu yang berupaya membatalkan peta jalan para jenderal militer untuk masa transisi Mesir, namun tidak berhasil.
Salah satu perdebatan mengenai konstitusi adalah mengenai peran politik masa depan tentara, yang mengambil alih kekuasaan setelah jatuhnya Mubarak dan berjanji akan menyerahkan kekuasaan kepada presiden terpilih pada akhir Juni.
Kelompok Islamis menghindari konfrontasi dengan tentara dengan menghindari demonstrasi jalanan anti-militer dan pada prinsipnya setuju untuk menjaga hak istimewa para jenderal dalam konstitusi.
Militer, yang merupakan institusi paling kuat dan tertutup di negara ini, menginginkan jaminan bahwa mereka tidak akan kehilangan pengaruh politiknya dan bahwa anggota parlemen sipil tidak mempunyai hak untuk menentukan anggaran militer, sesuatu yang ditolak oleh kelompok liberal namun didukung oleh kelompok Islam.
Hak Cipta 2012 Associated Press.