Menlu Rusia: Pemerintah Suriah ‘memikul tanggung jawab utama atas kekerasan’ di negaranya

BEIRUT (AP) — Pembantaian lebih dari 100 orang pada akhir pekan terjadi pada Senin sebagai potensi titik balik dalam krisis Suriah, bahkan mendorong sekutu kuat Rusia untuk mengambil tindakan yang sangat keras terhadap rezim Presiden Bashar Assad.

Para analis mengatakan Rusia mungkin memperingatkan Presiden Suriah Bashar Assad bahwa ia harus mengubah haluan atau kehilangan dukungan Moskow, yang telah menjadi lapisan kunci perlindungan bagi rezim di Damaskus selama pemberontakan yang dimulai pada bulan Maret 2011.

Rusia semakin kritis terhadap rezim Suriah dalam beberapa bulan terakhir, namun komentar terbaru Menteri Luar Negeri Sergey Lavrov sangat keras. Meskipun dia mengatakan pasukan oposisi memiliki teroris di antara mereka, dia menyalahkan pembantaian selama 15 bulan tersebut terutama pada pemerintahan Assad.

“Pemerintah memikul tanggung jawab utama atas apa yang terjadi,” kata Lavrov di Moskow setelah pertemuan dengan Menteri Luar Negeri Inggris William Hague. “Pemerintah mana pun di negara mana pun memikul tanggung jawab atas keselamatan warganya.”

Alexei Malashenko, pakar Timur Tengah di Carnegie Moscow Center, mengatakan komentar Lavrov menunjukkan Rusia mungkin mundur dari dukungannya yang lama terhadap Damaskus.

“Bashar Assad membuat dirinya dan Rusia terpojok,” kata Malashenko. “Bashar tentu saja merasa bahwa dia mungkin akan kehilangan simpati Rusia dan dia mungkin akan mundur sedikit.”

Tidak jelas apakah pasukan Assad harus disalahkan atas pembantaian 108 orang pada hari Jumat di Houla, kumpulan desa pertanian miskin di provinsi Homs. PBB mengatakan 49 anak-anak dan 34 perempuan termasuk di antara korban tewas; beberapa memiliki lubang peluru di kepala mereka.

Dewan Keamanan PBB menyalahkan pasukan Suriah atas penembakan artileri dan tank di daerah pemukiman, namun tidak menyebutkan dengan jelas siapa yang bertanggung jawab atas kematian akibat penembakan jarak dekat dan “penganiayaan fisik yang parah” terhadap warga sipil.

Aktivis dari daerah tersebut mengatakan tentara menggempur desa-desa dengan artileri dan bentrok dengan pemberontak setempat. Mereka mengatakan orang-orang bersenjata pro-rezim kemudian menyerbu daerah tersebut dan melakukan sebagian besar pembunuhan, menembak mati laki-laki di jalan-jalan dan menikam perempuan dan anak-anak di rumah mereka.

Pemerintah Suriah sepenuhnya menolak narasi tersebut, dengan mengatakan bahwa tentara diserang di pangkalan mereka dan melakukan perlawanan untuk membela diri, namun tidak meninggalkan pangkalan mereka.

Rusia menyalahkan rezim dan pemberontak atas pembantaian Houla.

“Kedua belah pihak jelas mempunyai andil dalam kematian orang-orang yang tidak bersalah, termasuk beberapa lusin perempuan dan anak-anak,” kata Lavrov. “Daerah ini dikuasai pemberontak, tapi juga dikepung oleh pasukan pemerintah.”

Dia mengatakan Rusia tidak tertarik mendukung rezim Assad namun ingin Suriah memimpin transisinya sendiri berdasarkan rencana yang ditengahi oleh utusan khusus Kofi Annan.

“Kami tidak mendukung pemerintah Suriah, kami mendukung rencana Kofi Annan,” kata Lavrov.

Sikap Moskow yang pro-Suriah sebagian dimotivasi oleh hubungan strategis dan pertahanan, termasuk penjualan senjata, dengan Damaskus. Rusia juga menolak apa yang dianggapnya sebagai tatanan dunia yang didominasi Amerika.

Namun ketika negara tersebut bergerak menuju kekacauan, Rusia mungkin akan mengurangi dukungannya.

Hilangnya dukungan Rusia bisa menjadi bencana bagi Assad karena penindasannya telah membuatnya terisolasi secara internasional. Rusia dan Tiongkok sejauh ini mendukungnya, menggunakan hak veto mereka di masa lalu untuk memblokir resolusi PBB yang menentangnya.

Hilal Khashan, seorang profesor ilmu politik di American University of Beirut, mengatakan pembantaian Houla tampaknya membawa perubahan pada posisi Rusia.

“Ada pergeseran dan momentum melawan rezim semakin meningkat,” kata Khashan. “Momentumnya sedang dibangun dan Rusia tidak menghentikan momentum yang meningkat ini.”

Konflik Suriah adalah salah satu konflik Arab Spring yang paling eksplosif, sebagian karena kesetiaan Suriah kepada negara-negara besar, termasuk Hizbullah di Lebanon dan Iran, kelompok Syiah.

Para aktivis mengatakan sebanyak 12.000 orang telah tewas sejak pemberontakan dimulai pada bulan Maret 2011. PBB memperkirakan jumlah korban jiwa pada bulan Maret adalah 9.000 orang, setahun setelah terjadinya pemberontakan, namun penghitungan tersebut sudah ketinggalan jaman karena ratusan orang lainnya telah tewas sejak saat itu.

Hampir mustahil untuk memverifikasi secara independen jumlah korban tewas di Suriah.

Rencana perdamaian Annan, yang menyerukan gencatan senjata dan dialog, telah gagal selama berminggu-minggu, namun banyak analis melihatnya sebagai cara untuk menyatukan komunitas internasional dalam satu proposal.

Para pemimpin negara-negara Barat menaruh harapan mereka pada tekanan diplomatik yang dilakukan Annan, karena AS dan negara-negara lain enggan untuk terlibat lebih dalam dengan negara Arab lain yang sedang mengalami kekacauan.

Annan tiba di Damaskus pada hari Senin untuk melakukan pembicaraan dengan Assad dan pejabat lainnya dan meminta “setiap individu yang memiliki senjata” di Suriah untuk meletakkan senjata mereka dan mengatakan dia terkejut dengan pembantaian Houla.

“Pesan perdamaian ini bukan hanya untuk pemerintah, tapi untuk semua orang yang mempunyai senjata.”

Perdana Menteri Inggris David Cameron dan Presiden Prancis Francois Holland berbicara melalui telepon dan menyatakan keinginan mereka untuk bekerja sama dengan Rusia untuk menyelesaikan krisis di Suriah. Juru bicara Downing Street mengatakan Cameron dan Hollande sepakat untuk bertindak bersama untuk “mengakhiri penindasan berdarah terhadap rakyat Suriah”.

Suriah telah menangkis hampir semua tekanan internasional sejak pemberontakan melawan rezim Assad pecah. Aktivis melaporkan kekerasan baru pada hari Senin, mengatakan tentara menembaki beberapa lingkungan di Hama, menewaskan sedikitnya 24 orang.

Assad menyangkal bahwa dia memerangi pemberontakan rakyat dan mengatakan teroris dan geng bersenjatalah yang mendorong kerusuhan tersebut. Para pendukungnya menunjuk pada serangkaian serangan bunuh diri untuk mendukung klaim mereka bahwa teroris asing – bukan pencari reformasi – berada di balik kekerasan tersebut.

Terdapat kekhawatiran yang meluas bahwa al-Qaeda dan kelompok ekstremis lainnya akan ikut berperang di Suriah dan mengeksploitasi kekacauan di sana, namun pihak oposisi dan pasukan pemberontak di Suriah mengatakan bahwa mereka tidak ada hubungannya dengan serangan teroris apa pun.

Pemberontakan di Suriah dimulai dengan seruan damai untuk melakukan perubahan di salah satu rezim paling represif di Timur Tengah. Namun ketika pemerintah menindak lawan-lawannya dengan kekuatan yang semakin mematikan, banyak pengunjuk rasa mulai mengangkat senjata.

Konflik ini telah menjadi sangat militeristik. Pejuang pemberontak mengatakan mereka menargetkan tentara dan instalasi militer untuk menggerogoti kekuasaan rezim dan melindungi warga sipil. Kini komunitas internasional hampir tidak punya pilihan untuk menghentikan kemerosotan ke dalam perang saudara.

___

Berry melaporkan dari Moskow. Penulis AP Bassem Mroue di Beirut dan Vladimir Isachenkov di Moskow berkontribusi pada laporan ini.

Hak Cipta 2012 Associated Press.