Para perunding melakukan upaya terakhir untuk memecahkan kebuntuan dalam perundingan Iran

MOSKOW (AP) — Rusia pada Selasa meluncurkan upaya putus asa untuk menyelamatkan perundingan nuklir antara enam kekuatan dunia dan Iran dari kehancuran dan mengurangi kemungkinan konflik Timur Tengah yang dapat melibatkan Amerika Serikat.

Kegagalan untuk mencapai kesepakatan yang membatasi kegiatan nuklir Iran akan meningkatkan kemungkinan bahwa Israel – yang sudah skeptis terhadap upaya diplomatik untuk mencegah Iran membuat senjata nuklir – dapat melancarkan serangan, sebuah skenario yang dapat dilakukan oleh Amerika Serikat dan menimbulkan kekacauan di seluruh Timur Tengah.

Para diplomat mengatakan perundingan terhenti ketika memasuki hari kedua dan mungkin hari terakhir, meskipun ada permintaan dari presiden AS dan Rusia agar Iran setuju untuk mengekang kegiatan nuklir. Iran mengatakan sanksi yang melumpuhkan industri minyaknya harus dicabut sebelum negara itu mengambil tindakan apa pun.

Seorang pejabat tinggi Rusia dilaporkan bertemu dua kali dengan utusan utama Iran di sela-sela pembicaraan pada hari Selasa, ketika negara tuan rumah berusaha menjaga negosiasi tetap pada jalurnya. Sergei Ryabkov, wakil menteri luar negeri Rusia, mengadakan pembicaraan dengan perunding utama Iran Saeed Jalili, kata salah satu diplomat.

Diplomat tersebut, seperti orang lain yang berbicara kepada wartawan, meminta agar tidak disebutkan namanya karena dia tidak berwenang untuk berkomentar secara terbuka mengenai perundingan tertutup tersebut.

Presiden Barack Obama bisa menderita di dalam negeri jika perundingan gagal, bahkan jika Israel menahan diri untuk tidak menyerang, karena jalur diplomatik yang tergelincir akan memberi Mitt Romney, saingannya dari Partai Republik, ruang tambahan untuk mengkritiknya karena terlalu lunak terhadap Iran.

Para diplomat dari beberapa negara yang bertemu dengan Iran di Moskow menggambarkan perundingan tersebut sebagai hal yang penting dan mengatakan bahwa perundingan tersebut bisa menjadi yang terakhir dalam serangkaian pertemuan. Jika para perunding gagal membuat kemajuan dalam membujuk Teheran untuk menghentikan pengayaan uranium tingkat tinggi, maka tidak jelas apakah – atau kapan – perundingan baru akan dilakukan.

Ekspektasi terbatas setelah pertemuan hari Senin berakhir dengan hasil yang suram, dengan para diplomat mengatakan Iran telah memperketat persyaratannya sebagai imbalan untuk mempertimbangkan tuntutan enam kekuatan yang harus dihentikan pengayaan dari tingkat kemurnian rendah ke tingkat kemurnian lebih tinggi agar mendekati konsistensi yang diperlukan untuk mempersenjatai rudal nuklir.

Teheran bersikeras bahwa pihaknya hanya melakukan pengayaan untuk membuat bahan bakar reaktor dan isotop medis. Namun negara ini telah menolak tawaran bahan bakar dari luar negeri dan menolak penyelidikan PBB atas dugaan bahwa mereka diam-diam sedang mengembangkan senjata atom – tuduhan yang dibantah keras oleh negara tersebut. Negara ini menolak sanksi PBB dan sanksi internasional lainnya yang dimaksudkan untuk menekan negara tersebut agar menghentikan pengayaan, yang juga dapat mengubah uranium menjadi inti senjata nuklir, dan mengatakan bahwa negara tersebut mempunyai hak untuk melakukan hal tersebut berdasarkan hukum internasional.

Obama dan Presiden Rusia Vladimir Putin bersama-sama mendesak Iran untuk menunjukkan fleksibilitas pada perundingan Moskow menjelang sesi Selasa.

“Kami sepakat bahwa Iran harus melakukan upaya serius yang bertujuan memulihkan kepercayaan internasional terhadap program nuklirnya yang bersifat damai,” kata mereka di sela-sela pertemuan negara-negara G-20 di Meksiko.

Namun Iran mengatakan enam mitra perundingannya – AS, Rusia, Tiongkok, Inggris, Perancis dan Jerman – bertanggung jawab untuk mengambil langkah pertama dan menyetujui tuntutan Teheran. Seorang anggota delegasi Iran, yang tidak ingin disebutkan namanya karena dia bukan juru bicara resmi pihaknya, mengatakan jika enam negara menerima persyaratan Iran, “akan ada kemajuan besar dalam waktu singkat.

“Tetapi jika mereka mengikuti jalan yang telah mereka ambil, kemajuan apa pun dalam perundingan akan terhenti,” katanya kepada wartawan.

Pembicaraan tersebut dipandu oleh pejabat tinggi kebijakan luar negeri UE, Catherine Ashton. Juru bicaranya, Michael Mann, berbicara tentang pertemuan yang “cukup sulit” setelah sidang hari Senin, dimana Iran menyampaikan argumen dan keberatan yang telah dibahas dalam dua pertemuan yang tidak meyakinkan sebelumnya pada bulan April dan Mei.

Keenam negara tersebut meminta Iran untuk menanggapi secara konkrit permintaan mereka untuk mengekang pengayaan tingkat tinggi. Meskipun Mann mengatakan masalah ini telah “ditangani”, ia menolak menjelaskan apakah tanggapan Iran memenuhi harapan negara-negara besar.

Meskipun Republik Islam Iran sebelumnya telah menyebutkan pencabutan sanksi atau penangguhan sanksi yang tertunda, salah satu diplomat mengatakan permintaan “pengeringan sanksi” pada hari Senin adalah yang paling langsung. Hal ini nampaknya mencerminkan semakin besarnya penderitaan yang disebabkan oleh semakin banyaknya sanksi, khususnya embargo internasional terhadap penjualan minyak Iran.

Selain sanksi jangka panjang PBB dan sanksi lainnya, Teheran kini terbebani dengan meningkatnya larangan internasional terhadap penjualan minyaknya, yang menyumbang lebih dari 90 persen pendapatan devisa negara tersebut.

Sanksi yang diberlakukan AS telah mengurangi ekspor minyak mentah Iran dari sekitar 2,5 juta barel per hari pada tahun lalu menjadi antara 1,2 dan 1,8 juta barel saat ini, menurut perkiraan para pejabat AS. Larangan Uni Eropa terhadap minyak mentah Iran mulai tanggal 1 Juli akan meningkatkan tekanan.

Pernyataan Ali Bagheri, orang nomor 2 di delegasi Iran, mencerminkan kesenjangan antara prioritas kedua belah pihak.

“Kami telah menguraikan secara rinci… ilegalitas merujuk masalah nuklir Iran ke Dewan Keamanan PBB dan mengeluarkan resolusi Dewan Keamanan PBB,” katanya kepada wartawan, merujuk pada tuntutan Dewan Keamanan – yang ditegakkan oleh sanksi – bahwa Iran harus berhenti melakukan pengayaan.

Keenam negara tersebut secara formal hanya bersedia melonggarkan pembatasan suku cadang pesawat untuk armada sipil Iran yang sudah menua, sebagian besar buatan AS, dan menawarkan bantuan teknis terkait aspek program nuklir Iran yang tidak dapat digunakan untuk tujuan militer.

Meskipun mereka tidak ragu-ragu untuk mencabut sanksi yang sudah ada atau yang sudah diputuskan, para diplomat yang akrab dengan pembicaraan tersebut mengatakan kepada The Associated Press bahwa keenam negara tersebut juga bersedia menjamin bahwa tidak ada sanksi baru PBB yang akan dikenakan jika Teheran tidak melakukan kompromi yang cukup. Para diplomat tersebut meminta agar tidak disebutkan namanya karena kemungkinan tawaran tersebut belum dibuat secara formal.

Bagi Iran, tuntutan formal utama tetaplah pengakuan internasional atas haknya untuk melakukan pengayaan dan isu-isu terkait – dengan semakin menekankan pada keringanan sanksi.

Keenam negara tersebut juga menginginkan Fordo, fasilitas bawah tanah Iran di mana sebagian besar pengayaan tingkat tinggi dilakukan, ditutup dan agar Iran mengekspor persediaan dengan kualitas lebih tinggi. Fordo menjadi perhatian khusus karena mereka kebal terhadap serangan udara, yang mungkin merupakan respons terakhir terhadap bom Iran yang sedang dibuat.

Hak Cipta 2012 Associated Press.