Pembicaraan di Baghdad berakhir dengan kebuntuan karena Iran menolak untuk mengekang program nuklir

BAGHDAD – Negosiasi yang sulit antara Iran dan kekuatan dunia atas program nuklir Teheran berakhir Kamis dengan rencana untuk bertemu bulan depan untuk putaran pembicaraan lain tetapi kesepakatan tentang hal lain.

Saluran terbuka antara Iran dan blok enam negara – lima anggota tetap Dewan Keamanan ditambah Jerman – dipandang sebagai peluang yang paling diharapkan untuk menjangkau antara Washington dan Teheran dalam beberapa tahun. Mereka juga dapat menekan kembali ancaman aksi militer yang telah mengguncang pasar minyak dan menimbulkan kekhawatiran akan konflik Timur Tengah yang lebih luas.

Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Catherine Ashton mengatakan kedua belah pihak telah sepakat untuk melanjutkan pembicaraan 18-19 Juni di Moskow dengan harapan terobosan keprihatinan internasional atas kemampuan Republik Islam untuk mengembangkan senjata nuklir.

Pengumuman tersebut menutup dua hari negosiasi di Baghdad, di mana Teheran tampaknya akan menarik diri dari pembicaraan karena frustrasi atas penolakan Barat sejauh ini untuk mengurangi sanksi ekonomi yang keras.

“Jelas bahwa kami berdua ingin membuat kemajuan, dan ada kesamaan,” kata Ashton, yang secara resmi memimpin pembicaraan, kepada wartawan di akhir pembicaraan. “Namun, perbedaan signifikan tetap ada. Namun demikian, kami sepakat tentang perlunya diskusi lebih lanjut untuk memperluas landasan bersama tersebut.”

Para pemimpin Israel mengkritik pembicaraan tersebut, mengklaim bahwa mereka mengizinkan Iran untuk mengulur waktu dan mendorong perpecahan antara Washington dan Yerusalem. Menteri Pertahanan Israel Ehud Barak mengatakan pada hari Rabu bahwa bahkan kemungkinan tindakan Iran untuk membuka fasilitas nuklirnya untuk inspeksi PBB yang lebih besar tidak mengesampingkan kemungkinan serangan militer Israel.

Seorang diplomat Iran yang tidak disebutkan namanya dikutip oleh kantor berita Iran Mehr menuduh negosiator P5+1, dan terutama Amerika, menggunakan “bahasa dan frase yang sangat mirip dengan yang digunakan oleh para pemimpin pemerintah Israel” – sebuah pendekatan yang menciptakan hambatan, katanya. .

Iran pergi ke pembicaraan Baghdad untuk mencari jaminan bahwa Barat akan mengurangi sanksinya, yang telah menargetkan ekspor minyak penting Iran dan secara efektif memotong negara itu dari jaringan perbankan internasional.

Sebaliknya, negosiator Teheran pada hari Kamis menolak proposal kekuatan dunia untuk mengekang program nuklirnya tanpa banyak imbalan, menyebut mereka tidak seimbang. Saeed Jalili, negosiator nuklir Iran, menuntut peninjauan kembali rencana Barat dan menyampaikan keprihatinannya dalam pertemuan pribadi dengan Ashton pada hari Kamis.

Inti dari masalah ini adalah dua proposisi yang berbeda. Di satu sisi adalah paket insentif oleh kelompok enam negara – Amerika Serikat, Rusia, China, Inggris, Prancis dan Jerman – yang berupaya menghentikan bagian paling sensitif dari produksi bahan bakar nuklir Iran.

Iran, pada gilirannya, menginginkan AS dan Eropa untuk melonggarkan sanksi ekonomi yang keras atas ekspor minyaknya dengan imbalan janji untuk memberikan akses yang lebih luas kepada inspektur PBB dan konsesi lainnya.

Barat dan sekutunya khawatir program nuklir Iran pada akhirnya dapat menghasilkan senjata atom. Iran mempertahankan reaktornya hanya untuk energi dan penelitian.

Seorang pejabat senior AS memperkirakan bahwa kecepatan pembicaraan – yang dimulai di Istanbul bulan lalu – akan dipercepat di putaran mendatang.

“Kami sangat mendesak karena setiap hari kami tidak mengetahui apakah mereka melanjutkan program nuklir,” kata pejabat AS, yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas negosiasi lebih jujur. “Kami masih berpikir kami punya waktu untuk diplomasi, tapi itu tidak terbatas.”

Hassan Abedini, seorang eksekutif di saluran TV milik pemerintah Iran yang memberi pengarahan tentang diskusi tersebut, menyebut proposal yang diajukan oleh AS dan sekutunya tidak seimbang dan hanya diisi dengan rencana lama yang ditolak Teheran bertahun-tahun lalu.

Paket Barat meminta Teheran untuk menghentikan produksi uranium yang diperkaya 20 persen, tingkat tertinggi yang diumumkan secara terbuka oleh Iran dan digunakan untuk reaktor penelitian medis yang berdiri sendiri di negara itu. Para pemimpin Barat khawatir bahwa bahan tersebut – jauh di atas pengayaan 3,5 persen yang diperlukan untuk reaktor penghasil daya – dapat diubah menjadi tingkat hulu ledak dalam hitungan bulan.

Sebagai imbalannya, kekuatan dunia menawarkan keuntungan, termasuk isotop medis, beberapa kerja sama keamanan nuklir, dan suku cadang untuk pesawat sipil yang dibutuhkan di Iran.

Tetapi mereka menolak seruan Iran untuk bantuan segera dari sanksi ekonomi yang signifikan yang dikenakan pada Teheran karena mencemooh resolusi Dewan Keamanan PBB yang menuntut penangguhan semua pengayaan.

“Menyerahkan tingkat pengayaan 20 persen dengan imbalan suku cadang pesawat adalah lelucon,” kata Abedini. “Paketnya tidak seimbang dan karena itu tidak dapat diterima.”