ISTANBUL (AP) — Sanksi, diplomasi, dan retorika keras selama setahun telah gagal menghentikan tindakan keras berdarah Suriah terhadap Presiden Bashar Assad. Dengan rasa frustrasi yang semakin tinggi, Turki dan negara-negara lain yang mempertaruhkan kredibilitas moral dalam mengakhiri kekerasan semakin mempertimbangkan untuk melakukan intervensi di wilayah Suriah, sebuah strategi yang sejauh ini mereka hindari karena kurangnya konsensus internasional dan kekhawatiran bahwa hal tersebut akan meningkatkan konflik. .
Diplomasi belum berjalan dengan baik, namun pilihan yang lebih berbahaya, termasuk bantuan kepada pemberontak Suriah, kemungkinan akan muncul pada pertemuan puluhan negara yang menentang Assad, termasuk Amerika Serikat dan mitra Eropa dan Arabnya, di Istanbul pada bulan April mendatang. . 1.
Salah satu opsi menonjol yang didorong oleh Turki adalah “zona penyangga” di perbatasan Turki-Suriah, yang bisa berarti pendudukan militer asing, dengan tujuan pergantian rezim, meskipun tujuannya adalah demi kemanusiaan. Risiko dari upaya semacam itu di wilayah yang mudah terbakar terlihat jelas dalam invasi pimpinan AS ke Irak, pendudukan Israel di Lebanon selatan beberapa dekade lalu, dan kehadiran militer Suriah di Lebanon hingga tahun 2005.
Namun, jika dibandingkan dengan keraguan internasional terhadap pertumpahan darah di Balkan pada tahun 1990an, maka semakin sulit untuk melakukan diplomasi yang tampaknya tidak ada habisnya dan tidak membuahkan hasil.
Perdana Menteri Turki Recep Tayyip Erdogan membahas Suriah dengan Presiden AS Barack Obama pada konferensi keamanan nuklir di Korea Selatan pada hari Minggu dan mengatakan tidak mungkin menoleransi kejadian di sana. Sebelumnya, Erdogan ditanya oleh wartawan di pesawatnya apakah zona aman di Suriah ada dalam agendanya.
“Studi sedang berlangsung,” kata Erdogan. “Itu akan tergantung pada perkembangan. ‘Hak atas perlindungan’ dapat digunakan sesuai dengan aturan internasional. Kami mencoba mencari solusi dengan melibatkan Rusia, Tiongkok dan Iran.”
Erdogan meramalkan bahwa “segalanya bisa berubah” jika negara-negara tersebut menarik dukungan mereka terhadap Suriah, dan ia menuduh Assad memiliki hubungan dengan dan “melindungi” pemberontak dari PKK, kelompok Kurdi Turki yang berperang dengan negara Turki. Turki telah menampung sekitar 17.000 pengungsi Suriah, dan menggambarkan krisis Suriah dalam kaitannya dengan keamanan nasional Turki memperkuat alasan untuk melakukan intervensi.
Utusan PBB dan Liga Arab Kofi Annan membahas Suriah di Rusia pada hari Minggu, yang memveto resolusi Dewan Keamanan PBB yang bertujuan untuk memberikan tekanan pada Assad namun telah menunjukkan ketidaksabaran yang semakin besar terhadapnya. Perhentian berikutnya adalah Beijing, yang juga memblokir tindakan PBB.
Rencana Annan, yang didukung oleh Dewan Keamanan PBB, mencakup gencatan senjata oleh pasukan Suriah, penghentian dua jam setiap hari untuk mengevakuasi korban cedera dan memberikan bantuan, serta pembicaraan inklusif mengenai solusi politik.
Namun masih ada pertanyaan mengenai bagaimana perjanjian tersebut akan diawasi dan ditegakkan. Upaya pemantauan Liga Arab di Suriah gagal, dan dianggap sebagai lelucon oleh beberapa pihak yang berpartisipasi. Ada kemungkinan bahwa rezim Suriah yang telah melakukan penembakan terhadap kota-kota akan melakukan pembicaraan dengan itikad baik dengan orang-orang yang menjadi sasarannya, dan para pemberontak Suriah yang sudah tidak ada lagi mengatakan bahwa waktu untuk melakukan perundingan sudah lama berlalu.
PBB mengatakan lebih dari 8.000 orang telah tewas. Banyak dari mereka adalah pengunjuk rasa sipil.
Assad melawan tren transisi yang relatif cepat ke pemerintahan baru dalam pemberontakan regional. Tunisia, Mesir dan Libya, dimana kampanye pengeboman NATO membantu menggulingkan Moammar Gadhafi, tidak mempunyai ketegangan geopolitik yang sama seperti kasus Suriah. Konflik di sana terjadi ketika Israel mempertimbangkan rencana untuk mengebom fasilitas nuklir Iran, kekuatan regional dan sekutu dekat Assad, dan destabilisasi lebih lanjut di Suriah dapat memicu kerusuhan yang berkepanjangan.
Turki dan Amerika Serikat, pada tahun pemilu, “enggan untuk mengambil tindakan yang lebih kuat karena biaya jangka panjang untuk mengawasi kekerasan sektarian yang pasti akan terjadi setelah runtuhnya rezim Assad,” kata Profesor Arda Batu dalam wawancara internasional. hubungan dari Universitas Yeditepe di Istanbul dan pemimpin redaksi Kalem Journal, sebuah situs web tentang urusan regional
Negara-negara yang bertemu di Istanbul berharap dapat membantu oposisi Suriah bersatu menjadi gerakan yang lebih kohesif yang dapat menunjukkan kepada semua warga Suriah, bukan hanya mayoritas Muslim Sunni, bahwa mereka mempunyai tempat di masa depan pasca-Assad.
Kelompok “Friends of Syria” yang beranggotakan lebih dari 60 negara hanya membuat sedikit kemajuan pada pertemuan pertamanya di Tunisia pada bulan Februari, dan negara-negara sudah membicarakan tentang pembentukan subkelompok untuk membahas opsi militer dengan lebih mendesak. Arab Saudi dan Qatar merupakan salah satu pendukung terkuat pendekatan ini.
Salah satu gagasannya adalah negara-negara Arab dan Turki – idealnya bersama AS, tetapi mungkin tanpa AS – membangun zona penyangga di sepanjang perbatasan Suriah-Turki yang akan berfungsi sebagai koridor kemanusiaan dan area persiapan bagi Tentara Suriah yang bebas pemberontak. Di sisi perbatasan Suriah, hal ini akan melibatkan tentara pembelot dan gerilyawan lainnya yang merebut kendali atas tanah dan menguasainya, namun mereka tidak mampu melakukannya.
Awal bulan ini, kepala CIA David Petraeus bertemu dengan Erdogan di Ankara. Media Turki mengatakan perdana menteri memperingatkan bahwa ketidakstabilan yang semakin parah di Suriah akan memberikan “ruang hidup” bagi organisasi militan yang aktif di wilayah tersebut, termasuk PKK.
Pada hari Sabtu, surat kabar Turki Yeni Safak, yang dianggap dekat dengan pemerintah, mengatakan 500 personel militer telah memeriksa daerah dekat perbatasan untuk mencari zona aman yang dapat mencapai 20 kilometer (12,5 mil) di dalam wilayah Suriah, dan akan melakukan “studi” mereka. sebelum pertemuan di Istanbul.
Makalah ini tidak memberikan sumbernya, namun laporan tersebut menambah kesan bahwa gagasan zona aman perlahan-lahan bergerak maju meskipun terdapat kendala.
“Jika AS tidak terlibat, tidak mungkin Turki akan terlibat,” kata Osman Bahadir Dincer, pakar Suriah di Organisasi Penelitian Strategis Internasional, yang berpusat di Ankara, ibu kota Turki. Namun, ia memperkirakan akan ada semacam intervensi dalam bentuk zona penyangga atau zona aman dalam waktu satu atau dua bulan.
Dincer mengatakan keputusan untuk mempersenjatai Tentara Pembebasan Suriah (FSA) tidak mungkin terjadi pada pertemuan di Istanbul di tengah pertanyaan tentang komposisi milisi sampah, dan perpecahan antara pejuang di Suriah dan Dewan Nasional Suriah, kelompok oposisi yang berbasis di luar negara tersebut.
“Oposisi terlalu terfragmentasi, ada kebingungan kelompok mana yang mewakili siapa, atau mewakili apa,” ujarnya.
Namun, AS dan sekutu penting lainnya sedang mempertimbangkan untuk memberikan bantuan komunikasi, bantuan medis, dan bantuan “tidak mematikan” lainnya kepada pemberontak Suriah. Ben Rhodes, wakil penasihat keamanan nasional untuk komunikasi strategis Gedung Putih, mengatakan di Korea Selatan pada hari Minggu bahwa bantuan komunikasi bisa menjadi sangat penting bagi upaya oposisi.
Jika ada intervensi militer yang ingin mendapatkan legitimasi internasional seperti yang diberikan misi Libya, intervensi tersebut memerlukan persetujuan PBB. Hal ini membutuhkan persetujuan dari anggota Dewan Keamanan yang memegang hak veto, Rusia dan Tiongkok, sebuah kemungkinan yang tidak mungkin terjadi hanya jika mereka dilibatkan dalam proses tersebut dan merasa dikhianati oleh rezim Assad.
Tanpa PBB, Amerika tidak akan bisa membenarkan keterlibatan militernya. Hal ini dapat membantu sekutu NATO, Turki, jika terjadi serangan Suriah di seberang perbatasan, atau mengubah doktrin kehati-hatian atas intervensi yang telah didorong oleh Obama sejak ia menjadi calon presiden.
“Tentu saja, tidak mungkin kita hanya menjadi penonton, menunggu dan tidak melakukan intervensi,” kata Erdogan di Korea Selatan, dengan Obama di sisinya. “Ini adalah tanggung jawab kemanusiaan dan hati nurani kami. Kami terlibat dalam upaya untuk melakukan apa pun yang diperlukan dalam kerangka hukum internasional. Kami senang melihat pandangan kami mengenai hal ini tumpang tindih.”
___
Penulis Associated Press Suzan Fraser di Ankara dan Bradley Klapper di Washington berkontribusi.