Obama menegaskan ‘perilaku buruk’ Korea Utara tidak akan dihargai

WASHINGTON (AP) – Harapan Presiden Barack Obama untuk menggunakan diplomasi untuk meredakan Korea Utara yang bersenjata nuklir dan tidak dapat diprediksi pupus dengan peluncuran roket yang gagal di negara itu, meninggalkan Obama dengan sedikit hal untuk ditunjukkan kepada pemimpin Korea Utara yang baru.

Peluncuran pada hari Jumat, yang bertentangan dengan tuntutan AS dan internasional, membatalkan perjanjian yang dulu menjanjikan untuk menukar bantuan pangan AS yang sangat dibutuhkan dengan konsesi nuklir dan prospek pembicaraan perlucutan senjata yang lebih luas.

Obama bersikeras bahwa “perilaku buruk” tidak akan dihargai dan sekarang hanya memiliki sedikit pilihan untuk melanjutkan negosiasi tanpa terlihat melepaskan Korea Utara.

Obama mengatakan kepada seorang pewawancara pada hari Jumat bahwa peluncuran itu hanya akan berfungsi untuk semakin memisahkan Korea Utara dari seluruh dunia, menunjukkan kesediaan rezim untuk membuang-buang uang untuk “rudal yang tidak berfungsi pada saat rakyat mereka kelaparan.”

Dia mengatakan dalam wawancara dengan jaringan TV berbahasa Spanyol “Telemundo” bahwa AS akan bekerja dengan negara lain untuk lebih mengisolasi Korea Utara dan “tetap menekan mereka,” meskipun dia tidak spesifik.

Hampir segera setelah peluncuran, penantang presiden dari Partai Republik Mitt Romney menuduh Obama mencoba menenangkan Korea Utara dengan menggantungkan kesepakatan bantuan pangan “yang ternyata naif dan berumur pendek.”

Gedung Putih bereaksi tajam.

Ben Rhodes, wakil penasihat keamanan nasional, ditanya apakah peluncuran itu merupakan kegagalan upaya administrasi untuk melibatkan penguasa baru Korea Utara.

“Sama sekali tidak,” katanya. “Apa yang telah dilakukan pemerintahan ini adalah memutus siklus provokasi yang menguntungkan oleh Korea Utara yang telah kita lihat di masa lalu.”

Upaya Korea Utara untuk meluncurkan roket yang membawa apa yang dikatakan Korea Utara sebagai satelit berakhir dengan kegagalan ketika roket tersebut hancur di atas Laut Kuning. Negara-negara Barat mengatakan peluncuran itu adalah kedok untuk menguji rudal jarak jauh, dan kekhawatiran tetap ada atas program nuklir Korea Utara di tengah laporan bahwa Korea Utara berencana melakukan uji coba atom segera.

Pemerintahan Obama sedang mencoba untuk mengalihkan penekanan kebijakan luar negerinya ke Asia, rumah bagi sebagian besar ekonomi dan pasar dengan pertumbuhan tercepat di dunia, dan berharap bahwa perbaikan sederhana dalam hubungan dengan Korea Utara dapat membantu.

Otokrasi yang miskin dan sangat termiliterisasi merupakan ancaman bagi sekutu AS seperti Korea Selatan dan Jepang. Ini adalah gangguan dalam hubungan AS dengan pembangkit tenaga listrik regional China karena peran China sebagai pelindung sesama negara komunis.

Perubahan kepemimpinan yang tiba-tiba di Korea Utara tampaknya telah meningkatkan peluang bagi rezim tersebut, salah satu negara paria yang ditempatkan oleh mantan Presiden George W. Bush pada “poros kejahatan” 10 tahun lalu. Kesepakatan pangan yang dicapai pada 29 Februari seharusnya membuka jalan bagi pembicaraan baru yang akhirnya dapat mengakhiri program senjata nuklir Korea Utara dan risiko proliferasi yang ditimbulkannya.

Korea Utara telah berjanji untuk menangguhkan pengayaan uranium di fasilitas utama dan menahan diri dari uji coba rudal dan nuklir. Pengumuman itu akan membuka jalan bagi inspeksi internasional terhadap program nuklir Korea Utara, yang selama bertahun-tahun tidak terpantau.

Korea Utara telah menguji roket yang secara teoritis dapat mencapai pinggiran barat Amerika Serikat, meskipun peluncuran yang gagal mempertanyakan keandalan roket yang lebih besar dan teknologi misilnya. Dalam hal ini, peluncuran yang gagal melegakan pemerintahan Obama, karena tekanan untuk pembalasan atau hukuman keras berkurang, dan kegagalan tersebut dapat melemahkan nilai jual Korea Utara ke negara lain yang mencari teknologi rudal.

Obama mencatat dalam wawancara Telemundo bahwa “mereka telah mencoba meluncurkan rudal seperti ini selama lebih dari satu dekade sekarang, dan mereka tampaknya tidak pandai dalam hal itu.”

Rhodes mengatakan peluncuran tersebut membuktikan bahwa Korea Utara tidak dapat dipercaya untuk menghormati komitmen mereka, sehingga membuat pembicaraan baru menjadi sia-sia untuk saat ini. AS belum mengatakan kapan akan mencoba lagi, tetapi beberapa analis memperkirakan pergerakan signifikan hingga setelah pemilihan presiden pada bulan November.

Obama mewaspadai sejarah Korea Utara yang menjanjikan lebih dari yang diberikannya dalam pengendalian senjata dan keterlibatan lain dengan AS, dan merusak pembicaraan begitu mereka mulai dengan meluncurkan roket atau melakukan uji coba senjata nuklir. Namun dia mengeluarkan undangan dan tantangan langsung kepada para pemimpin Korea Utara saat mengunjungi Korea Selatan bulan lalu.

“Saya ingin berbicara langsung dengan para pemimpin di Pyongyang,” kata Obama beberapa jam setelah kunjungan ke zona demiliterisasi antara Korea Utara dan Selatan yang penuh dengan simbolisme Perang Dingin. Dia menawarkan janji perdamaian dan mengatakan negara itu memojokkan dirinya sendiri.

“Alih-alih martabat yang Anda inginkan, Anda lebih terisolasi,” katanya kemudian. “Alih-alih mendapatkan rasa hormat dari dunia, Anda malah mendapat sanksi keras. Anda dapat melanjutkan jalan yang Anda lalui, tetapi kami tahu ke mana arahnya.”

Obama juga memilih Cina dengan kata-kata blak-blakan yang tidak biasa pada hari itu, dengan mengatakan bahwa Cina dapat dan harus berbuat lebih banyak untuk mengendalikan Korea Utara.

Tidak ada langkah pertama yang berhasil.

Sekarang, prospek untuk Korea Utara yang lebih damai berada di atau di belakang saat Obama menjabat pada tahun 2009. Korea Utara meninggalkan pembicaraan perlucutan senjata internasional tahun itu dan melakukan uji coba nuklir kedua. Pada tahun 2010, Korea Utara disalahkan atas tenggelamnya kapal perang Korea Selatan yang fatal.

Kehancuran itu sesuai dengan pola gerakan provokatif yang disengaja yang mengguncang AS dan negara-negara lain serta menarik perhatian ke Korea Utara di luar proporsi ukuran dan kekuatannya. Korea Utara juga melanjutkan pengembangan rudal dan senjata nuklirnya beroperasi bertentangan dengan larangan AS dan internasional.

Pola ini mencakup masa jabatan presiden AS dari Partai Demokrat dan Republik, tidak satu pun dari mereka yang mampu secara efektif mengesampingkan Korea Utara atau mencapai kesepakatan yang bertahan lama untuk membuatnya tidak terlalu berbahaya.

Namun demikian, Romney dan Partai Republik lainnya menggunakan runtuhnya kesepakatan pangan untuk menggambarkan kelemahan Obama. Romney mengaitkan kesepakatan itu dengan apa yang dia sebut pemotongan Obama dalam rencana program pertahanan rudal, meskipun perbedaan utama yang diusulkan Obama untuk pertahanan rudal terutama akan mempengaruhi Eropa, bukan Asia atau Pantai Barat AS.

“Ketidakmampuan pemerintahan Obama ini telah memberanikan rezim Korea Utara dan merusak keamanan Amerika Serikat dan sekutu kami,” kata Romney dalam pernyataannya.

Dewan Keamanan PBB menyesalkan peluncuran roket Korea Utara pada hari Jumat, mengatakan itu melanggar dua resolusi dewan yang menjatuhkan sanksi keras terhadap Korea Utara setelah uji coba nuklir pada tahun 2006 dan 2009.

Amerika Serikat tidak mungkin mencari sanksi tambahan yang keras dari Dewan Keamanan, sebagian karena pengakuan bahwa anggota pemegang veto China tidak mungkin setuju.

“Kami akan berkonsultasi, kami akan bergerak bersama secara terpadu,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri Mark Toner. “Dan ketika kita mengambil tindakan, kita akan melakukannya dengan sengaja.”

Hak Cipta 2012 The Associated Press.